김재국 청주 세광중 교사
[다양한 기관의 참여]
거버넌스란 사전적으로 협치(協治)의 의미를 지니며 사회 내 다양한 기관이 자율성을 지니면서 국정운영에 함께 참여하는 변화된 통치방식을 말한다.
지방분권시대에 교육자치제를 지향하는 현실의 교육은 지역사회와 함께하는 교육 거버넌스의 중요성을 인식할 필요성이 있다.
첫째, 정부 3.0시대 통치방식의 변화 때문이다.
정부 3.0은 정책 전 과정에 국민중심, 현장중심, 문제해결중심의 운영체계를 확립하고 개방, 공유, 소통, 협력의 가치를 중요시 해 교육자치제와 학교자율화를 강화한다.
둘째, 창의성과 인성을 겸비한 인재를 양성해야하는 인재상의 변화 때문이다.
21세기가 지식기반시대라고 해서 지식을 양적으로 축적하는 인재를 원하는 것은 아니다.
오히려 감성과 협동 그리고 자기주도적인 인재를 요구하고 있다.
셋째, 구성주의가 교수·학습 과정 속으로 침투해 교육의 전반적 변화를 모색하고 있기 때문이다.
동반자로서의 가정과 지역사회는 교과서 중심의 교육과정에 바탕을 둔 지식전달 중심의 교육방법을 탈피하고 학생 중심, 체험활동 중심 교육으로의 변화를 원한다.
그렇다면 공교육이 학교에 고립되기 있기보다는 교육공동체 모두와 적극적인 교육 거버넌스를 구축해야 하는 시대적 사명에 직면하게 된다.
때문에 학교나 지역 교육지원청은 지역사회의 인적자원과 물적자원을 연결해주는 네트워크를 형성해야 한다.
첫째, 단위학교에 교육 거버넌스 지원단을 조직·운영한다.
이를 통해 자율적이고 특색 있는 학교운영 역량을 지원하고 학교교육계획 구성·운영에서 거버넌스를 실행할 수 있도록 맞춤식 컨설팅을 할 수 있다.
둘째, 교육 거버넌스 선도학교나 사제동행 프로그램 및 거버넌스 체험수업을 운영한다.
이러한 과정에서 창의·인성인재를 키울 수 있는 교원의 지도 전문성과 학생의 자기주도적이고 민주적 역량을 제고할 수 있다.
셋째, 다양한 교육 소외계층의 요구를 수용할 수 있는 소통 창구를 확대하고 맞춤형 지원을 강화한다.
아울러 교육정책을 알리고 의견을 수렴하며 교육 거버넌스 관련 홍보 및 의식제고를 도모할 수 있다.
넷째, 지역 유관단체, 기업, 사회단체와의 연계체제 구축으로 지역 맞춤형 교육과 프로그램을 개발·보급한다.
특히 교육 거버넌스 구축에 공헌한 학교나 교원 및 기관에 시상을 하거나 인센티브를 제공할 수 있다.
[미래인재 육성 힘 모아야]
결국 학교와 지역사회는 상생의 관계로 상호 공존함을 인식하고 미래 주인공을 육성하는 일에 힘을 모아야 한다.
학교나 지역 교육지원청은 지역사회와 함께하는 교육 거버넌스 컨트롤 타위 역할을 수행할 수 있다.
민주적이고 자율적 학교운영으로 교육공동체 모두가 거버넌스를 이해하고 체험해 다시 공동체 발전에 기여하는 선순환을 이끌어야 한다.
그러할 때 학생들은 끼를 발현하여 꿈을 실현하게 되고, 궁극적으로 혁신 행복교육을 달성하게 되는 것이다.